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重點速覽
- 1. 政府擬為美容及健身業預繳消費設立 7 天法定冷靜期，公眾諮詢至 2026 年 8 月底截止。
- 2. 業界反對美容與健身「一刀切」，倡議「兩階段立法」：先實施冷靜期並觀察 12 至 18 個月。
- 3. UBHIU 管理會長黃敬倫指出 $15,000 合約門檻偏低，頻繁退款將嚴重衝擊美容院現金流。
- 4. UBHIU 與 IQA 聯合提出 6 大優化建議，包括放寬扣費上限至 200% 及防範惡意退單機制。
- 5. 立法會議員邵家輝表態支持「兩階段立法」，認同應務實平衡消費者權益與商戶生存空間。
重點摘要
香港政府擬為美容及健身業預繳式消費設立7天法定冷靜期，公眾諮詢將於2026年8月底截止。星島日報《每日雜誌》2026年8月20日專訪業界代表，報導「兩階段立法」倡議——先落實冷靜期觀察12至18個月，再評估其他限制。UBHIU與IQA聯合提交意見書，提出6大優化建議：扣費上限放寬至200%、反對納入《有組織及嚴重罪行條例》、優化「相同服務」定義、增設冷靜期彈性條款、關注中小企生存衝擊、防範惡意濫用。立法會議員邵家輝公開支持「兩階段立法」及記錄取消原因建議。FOAMMALL風靡網整理轉載，助平台商家掌握最新合規趨勢。
美容業預繳冷靜期立法｜星島日報專訪業界 兩階段立法與 6 大優化建議
★ 本文核心速覽 (Key Highlights)
- 公眾諮詢即將截止：政府擬為美容及健身業預繳消費設立 7 天法定冷靜期，諮詢至 2026 年 8 月底截止。
- 倡議「兩階段立法」：業界原則支持冷靜期，但主張先實施 7 天冷靜期並觀察 12 至 18 個月，反對美容與健身「一刀切」。
- 中小型美容院衝擊：UBHIU 管理會長黃敬倫指出 $15,000 合約門檻偏低，美容院儀器投資動輒 30 至 40 萬，退款波動將影響營運穩定。
- 業界提出 6 大優化建議：由 UBHIU 與 IQA 聯合提交意見書，獲得立法會議員邵家輝公開支持「兩階段立法」。
香港政府正就《商品說明條例》修訂展開公眾諮詢，擬為美容及健身業預繳式消費設立 7 天法定冷靜期，諮詢將於 2026 年 8 月底截止。2026 年 8 月 20 日，星島日報《每日雜誌》以「規管美容業界銷售 倡先易後難『兩階段立法』」為題發表深度報導，記者林家希專訪多位業界權威代表。
同時，UBHIU 與 IQA 已聯合提交公眾諮詢意見書，提出 6 大優化建議。FOAMMALL 風靡網 作為中港澳產業互通平台，特此整理轉載，為平台商家解讀最新條文與合規指引。
■ 「兩階段立法」：先易後難與門檻分析
一、「兩階段立法」概念：先易後難
第一階段：先落實 7 天法定冷靜期、14 天退款期及運作細則。
第二階段：待實施 12 至 18 個月後，根據真實數據檢討成效，再評估是否需要合約期 2 年上限等限制。
香港美容業總會創會主席葉世雄比喻：「設立冷靜期是一劑『特效藥』，但若第一劑已能改善行業生態，便不宜過度干預營商。」
二、黃敬倫：$15,000 門檻對中小企偏低
UBHIU 管理會長黃敬倫指出，$15,000 合約門檻對中小型美容院而言依然偏低。美容院購入專業儀器動輒 30 萬至 40 萬港元，固定成本需透過預繳套票回收；若 30 名客人中有 10 人突然在冷靜期內退款，美容院不僅損失服務成本，更需承擔銀行手續費，現金流將不穩定。
他強調：「業界有許多用心經營的老闆，頻繁退款變數或令他們對營商前景感到灰心。」
■ UBHIU × IQA 聯合提交：6 大優化建議
由 UBHIU 與 IQA 聯合提交之意見書，獲得 LBEDU 閃耀美容國際教育及培訓學院聯署支援，並由 UBHIU 管理會長黃敬倫親自簽署，提出以下 6 大重點優化方向：
1. 扣費上限放寬至 200%
150% 上限以半價套票計僅相當於正價 75%，無法有效覆蓋店家基本營運與服務成本。
2. 反對納入嚴重罪行條例
現有第 13I 條最高 50 萬罰款及監禁 5 年已具備足夠阻嚇力，毋須過度修例。
3. 「相同服務」禁令定義模糊
美容服務高度個性化，前線員工極難精準判斷，且全球其他地區均無此立法先例。
4. 冷靜期與退款期增設彈性
建議增設不可抗力例外條款，並將退款期調整改為 14 個工作日。
5. 關注中小企生存衝擊
建議豁免小額預繳、設立 48 個月過渡期，並加入祖父條款不追溯既往合約。
6. 防範惡意濫用機制
建議設立惡意退單舉報機制，規定消費者 6 個月內取消權不得超過 2 次。
■ 立法會議員邵家輝表態支持
立法會議員邵家輝公開表示非常支持「兩階段立法」，認為先落實冷靜期、觀察成效後再評估是務實平衡的做法。對於業界提出冷靜期取消時設簡單原因欄的建議，他認同：「若缺乏紀錄，不排除有人誤將所有取消個案歸咎於銷售手法，對商戶並不公平。」
■ FOAMMALL 總結
從星島日報專訪到 UBHIU × IQA 聯合意見書，業界並非簡單「反對監管」，而是以務實專業態度提出優化建議，力求在消費者權益保障與行業可持續發展之間取得平衡。FOAMMALL 風靡網作為中港澳產業互通平台，將持續關注立法進展，為平台商家解讀最新條文與合規指引。
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● 報導來源： 星島日報《每日雜誌》2026年8月20日專題報導（記者：林家希）
● 意見書來源： UBHIU × IQA《商品說明條例》公眾諮詢聯合意見書（2026年7月25日，黃敬倫簽署，LBEDU 聯署支援）
● 資訊整理平台： FOAMMALL 風靡網
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2026-08-03
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